Després de molts desacords a les meses de negociació el govern va trencar les negociacions amb els sindicats i va presentat unilateralment a plenari una proposta de reglament a pesar que va ser rebutjada per la majoria sindical. Govern i UGT (amb una representació sindical del 43%) hi estaven d’acord amb la proposta i, per un altre costat, STAS, CCOO i FESEP (amb el 57%) creien necessari continuar amb les negociacions per a millorar-la. Davant aquesta situació vam presentar en forma d’esmena a la totalitat un reglament alternatiu al presentat pel govern. Es tracta d’un document base que compta amb el vistiplau dels sindicats (CCOO, STAS-IV i FESEP) i que pot ser la base per a resoldre una nova negociació.