Per fer una proposta a un pressupost municipal cal plantejar-se i avaluar les possibles necessitats, tenir en compte les competències municipals sobre les quals es pot actuar i quantificar el cost de la proposta:
1. Identificació i definició:
Per a l’elaboració de les polítiques públiques i de prioritats polítiques cal fer una anàlisi de la situació per avaluar els problemes i necessitats i mirar de trobar solucions. Per tal de fer-ho podem plantejar-nos les següents preguntes:
– Quines necessitats té la ciutat i els seus ciutadans?
– Quines polítiques públiques cal aplicar per a millorar la qualitat de vida de les persones que hi viuen?
– Quins problemes porten arrossegant-se des de fa anys i com es podrien solucionar?
2. Competències municipals
Els municipis tenen unes competències públiques reduïdes. Per tant haurem de tenir en compte sobre quins assumptes es pot actuar des d’un Ajuntament per saber si la nostra idea es pot aplicar.
La Llei 7/1985, del 2 d’abril, reguladora de las Bases del Règim Local, a l’article 25.2 estableix aquestes competències:
| a) Urbanisme | f) Policia local, protecció civil, prevenció i extinció d’incendis*. | k) Cementiris. | ||
| b) Medi ambient urbà | g) Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat. | l) Promoció de l’esport i instal·lacions esportives i de l’ocupació del temps lliure. | ||
| c) Abastiment d’aigua potable i tractament de les aigües residuals*. | h) Promoció de l’activitat turística. | m) Promoció de la cultura i equipaments culturals. | ||
| d) Infraestructura viària | i) Fires, mercats, comerç ambulant. | n) Participació ciutadana. | ||
| e) Avaluació i informació de situacions de necessitat social i atenció immediata a persones en situació de risc d’exclusió social. | j) Protecció de la salubritat |
* Els asteriscs indiquen que no totes les competències són municipals. A l’apartat c) la depuració d’aigua és de competència autonòmica. A l’apartat f) els serveis de Bombers depenen de les diputacions provincials.
3. Quantificar:
La quantificació és una part complexa per ser necessaris coneixements tècnics per a realitzar-la. Podem establir una quantia més o menys aproximada a través d’almenys tres mètodes:
a) Amb assessorament tècnic qualificat que ens valore la proposta. És la millor manera de quantificar una proposta. Si no tenim aquesta possibilitat, podem seguir un dels següents mètodes.
b) Agafant com a referència anteriors propostes similars ja dutes a terme i valorant la nova proposta.
c) Fent una recerca pròpia de la forma més rigorosa possible buscant quant costaria l’execució de la nostra proposta.
